澳门手机游戏平台:約翰遜的「脫歐」協議還有戲嗎?

最新资讯 2019年10月21日 4:16

約翰遜的「脫歐」協議還有戲嗎?

約翰遜的「脫歐」協議還有戲嗎?

【美国阿拉斯加地震】

多家外媒稱◇┊,最近幾天∵┊,唐寧街10號正在重點拉攏3類人⌒♀。其一⊿▽,上月被約翰遜開除的21名議員⊿⊿,有英媒猜測⊙,約翰遜可能會用恢復黨籍換取他們的支持票〇⊙。其二∵∴∴,約翰遜在周五晚提出了保護工人權利的新承諾⊿♂⌒,被視為討好更多工黨議員△,特別是「脫歐派」人士∵。工黨領袖科爾賓駁斥承諾「空洞無物」;但一些代表「疑歐」選區的工黨議員表示⊙△,他們將支持約翰遜的協議π♀□。其三┊♀,約翰遜還希望拉攏保守黨內28名強硬的「脫歐派」△♂,他們此前反覆否決梅的協議▽△﹡。

按照路透社的說法↑♂,約翰遜的協議距離通過可能只差一點△。《華爾街日報》稱□◇,與梅的協議比♀,約翰遜的協議與歐盟的關係更為疏遠〇,在一些親歐派議員看來⊙,新協議比梅的協議更糟◇♂。但《金融時報》分析稱⊙┊,下周回到議會再戰⊿∵♂,約翰遜有機會以5票險勝π〇。

不過↑π┊,就在發表「不延期」宣言幾小時之後┊?,約翰遜政府似乎又「搖擺」了↑□↑。英國廣播公司(BBC)等多家外媒稱π◇,他19日致信歐盟理事會主席圖斯克▽♂,申請將「脫歐」期限推遲至2020年1月31日⌒∴◇,但未在信上署名⌒◇▽。他在信中寫道◇,延期是應英國議會的要求♂。更不尋常的是⊿↑,約翰遜還隨信附上第二封簽署他名字的信函〇∟⌒,闡述申請延期是個「錯誤」♀∴,將損害英國與歐盟夥伴的利益∟,因此他敦促歐盟領導人不要予以批准∴♂,他也將繼續推動英國在10月31日如期「脫歐」◇┊。

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從這個角度看﹡⊿▽,「萊特溫修正案」的通過也是一種「反彈效應」⊿◇⊿,韋格說♀?π,約翰遜屢屢打破規則△□,如今議員們也通過打破規則來讓他感到困擾∵⊿。

葉江指出⊿,本來〇∟,如果在「無協議脫歐」和新版協議之間二選一◇﹡,很多議員可能會選擇新版協議∵。如今□⌒,形勢更趨複雜☆,歐盟如果支持延期♂∵♂,那麼新版協議的通過前景可能又會反轉⊿π⊙。

田德文認為⌒△┊,約翰遜寫信申請延期但又不署名、然後又另寫一封「表真心」的做法讓人大跌眼鏡∵☆,很難理解他會想出這樣的主意↑⊙。誰都可以給歐盟寫信?↑,但以英國首相的身份寫信申請「延期」才有意義∴。當然﹡∴□,約翰遜可能有自己的政治考量⌒◇,他寫信給容克♂△,想表明自己作為一名負責任的政治人物♂π,致力於按照最新達成的協議如期「脫歐」↑,但迫於議會的壓力只能申請延期∟◇。

「議會的大動脈就建立在信任之上﹡♀⊙,」英國研究機構「英國在變化中的歐洲(U.K△□〇。 in a Changing Europe)」成員艾倫·韋格(Alan Wager)說♂┊▽,它基於有關政府的「好漢理論(good-chap theory)」⊙∵♂,即官員們會遵守規範和文化♂﹡〇,但這項假設現在已崩潰?⊙┊。」議員們說↑┊△,他們有充分的理由不信任約翰遜☆,新協議只是約翰遜及其保守派盟友在議會面前「耍花招」⌒△♂。

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上海歐洲學會副會長、上海國際問題研究院研究員葉江指出♀,這個結局既在意料之中▽π,也在意料之外〇□。一方面⊙☆,議會在「脫歐」問題上本身意見分裂△,反對新版「脫歐」協議的議員自然會想盡辦法加以阻擾〇♂﹡。另一方面□,修正案的提出者身份很微妙⌒♂♂,以前是保守黨議員♂,后因反對「無協議脫歐」被開除黨籍▽⊙,如今他提出修正案要求落實「脫歐」協議的相關立法♂,得到了議會大部分成員的支持?☆∟,也讓約翰遜再次遭遇失敗?。

頗為諷刺的是□∴,就在19日議會激烈辯論之際∵⊙π,近百萬英國民眾湧上倫敦街頭〇,要求政府顧及親歐洲人士的憤怒▽π⊙,舉行二次公投∟⊿〇。田德文認為⌒,這隻是「留歐」派民眾在表達立場〇♂♀。3年多來↑↑,英國公眾已經對「脫歐」感到厭倦♂⊙,他們真正想要的不是公投∵,而是儘快結束這場肥皂劇□☆。

BBC認為∟,如今約翰遜要想讓協議順利「闖關」⊿⊿,就必須至少贏得下院650席中的318票﹡◇♀。這一數字低於簡單多數326票?,因為愛爾蘭新芬黨7名議員、4名正副議長和4名計票議員都不算票數□。但目前◇☆﹡,保守黨在下院僅佔據288席♂□,政治盟友北愛爾蘭民主統一黨明確表示不支持♂♀□,因此約翰遜仍底氣不足♂☆。

「約翰遜的策略與特雷薩·梅的如出一轍⊙?⊿,先提出一份協議⊿,然後退回π,然後修改〇△,然後再退回⊿▽,直到它被通過↑☆。」英國薩里大學政治學教授西蒙·厄舍伍德(Simon Usherwood)指出□☆。

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「萊特溫修正案」通過後△♂,約翰遜取消了對新版「脫歐」協議的表決﹡☆〇,改至下周進行﹡。不少英國媒體認為♀π,突如其來的修正案對約翰遜的「脫歐」大計不啻于沉重一擊☆⊙。英國這艘本已找到方向的「脫歐」大船再次失去航向∵。

田德文則認為〇♂∟,新協議在議會通過的可能性不大﹡♀♂,322名支持修正案的議員理論上都會對新協議持反對態度∵⊙,306名反對修正案的議員也未必會支持協議☆∴。如果議員們前腳同意修正案⌒⊿♀,後腳又批准了「脫歐」協議∴,那就更讓外界覺得英國議會有多滑稽∴⌒。對約翰遜來說▽,他也沒有更多新花樣π♂,協議的前景基本是負面的♀▽。

葉江指出∟π♂,英國政壇下周將上演一系列「好戲」↑〇?。一來∴⊿,約翰遜會在下周一(21日)提交「脫歐」協議⌒,希望得到議會表決∴。不過《華盛頓郵報》稱⊙﹡,下議院議長伯考表示♂♂,他將裁定是否允許政府這樣做π。此前幾名議員表示▽□π,這樣做將打破議會的慣例□π◇,即同一個議題不能在同一會期提出兩次⌒。二來△∟,英媒稱∵♀π,蘇格蘭最高法院將於下周一審議一項法律挑戰﹡♂,以迫使約翰遜遵守「本法案」↑π⊿。活動人士表示□〇∵,約翰遜此前的舉動已引發「藐視法庭」的爭論▽,不能排除面臨罰款甚至監禁的可能〇。

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《紐約時報》指出⌒△,「萊特溫修正案」表明♂┊□,對於坐在約翰遜身後、時刻保持警惕的議員們而言⊿△,單靠一項法案來阻止政府顯然是不夠的⌒﹡∴。所以19日□,下院議員們給自己買了「雙保險」⌒,以防止「無協議脫歐」∴♂。在意見分歧嚴重、政治僵化嚴重的時代♀,此舉進一步證明﹡⊙▽,議員們對自己同僚將遵守傳統基本行為準則的信心正在被掏空∵☆?。

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路透社稱◇,儘管「萊特溫修正案」在字面上沒有阻礙新協議通過的意思∵,萊特溫本人也表示不反對新協議⌒,只是希望協議落實能夠得到保障;但通過相關立法需要額外花費時間﹡◇∵,這就導致「脫歐」協議的批准將被延遲♀∵∟。而根據議會9月通過的「(希拉里·)本法案」♂☆,若約翰遜無法在10月19日23時前通過「脫歐」協議△⊙,他必須致信歐盟♂?,要求將「脫歐」日期再次延後⊿┊,否則將引發法律問題♀△▽。

路透社、BBC等媒體稱□﹡∟,除上述兩封自相矛盾的信函△,英國政府還向歐盟發出第三封信♀☆﹡,署名是英國駐歐盟大使蒂姆·巴羅〇﹡▽,解釋政府申請「延期」是為遵守議會通過的法案∟。

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葉江認為π,可以看出⊿∟,約翰遜的主要訴求還是希望在10月31日如期「脫歐」♀□∵。但他隨後又給圖斯克、歐委會主席容克分別緻信的做法是否合法⊿π,已引發爭議☆〇。

半路截擊當地時間10月19日↑☆☆,被英國輿論稱為「超級星期六」◇。議會下院自1982年以來首次在周六開會∴,擬對約翰遜的「脫歐」協議進行辯論和表決┊⌒。然而就在表決之前⌒∵,前保守黨議員、現獨立議員奧利弗·萊特溫提出的一項修正案打亂了首相的「如意算盤」♀〇。

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反對派議員批評約翰遜沒有在致歐盟的信上簽名是「藐視議會和法律」♂∵。也有評論認為∟♀,約翰遜寫了信又不署名相當於打「擦邊球」﹡,保持「倔強」↑,為未來的提前大選布局⊙♂□。

致信歐盟對於突如其來的變故▽∟♂,約翰遜並不打算低頭□?☆。他當時表示∟,自己不會與歐盟談判延期♀,議會將在下周舉行新的投票↑。執政黨保守黨也在其官方推特上表示▽,「議會再次投票支持延期『脫歐』♀△。首相不會申請延期」♂。

中國社會科學院歐洲研究所副所長田德文指出∟,「脫歐」協議受阻的結局並不新鮮◇,但過程還是讓人覺得意外┊∟,其一∵⌒,沒想到下院議員竟然用這樣一種阻撓手段▽﹡,直接開啟了申請延期「脫歐」的程序♀▽,無視了新版協議;其二∵⊙,也沒想到贊成修正案的票數與反對票差得這麼少﹡⌒▽。有外媒稱⊙π♂,支持延期和反對延期的兩方勢力差距不大∴。

信心掏空有評論稱∟,在英國3年多的「脫歐」進程中↑↑,受挫似乎已成為一種慣性♂π。這一局面源於英國政客之間對如何「脫歐」缺乏共識?﹡▽,但對反對什麼卻很有共識∵?∴。也有觀點認為☆☆↑,「萊特溫修正案」的通過恰恰反映了英國政壇的「脫歐焦慮」▽⌒,議員們希望得到新協議♂⊿,但又不相信新協議♂,更不信任英國政府♀⊙♀。

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如出一轍歐洲理事會主席圖斯克19日在推特上表示∵⊙◇,已收到英國方面的信函⌒∟⌒,將與歐盟各國領導人商討下一步行動♀♂。BBC認為☆∵┊,「脫歐」下一步走向將取決於歐盟的態度∴﹡,而歐盟最終還是會同意延期♂。雖然它也很想早點結束「脫歐」連續劇△∟,但如果英國申請了⊙⊙,歐盟也不會說不□∟。畢竟歐盟不想為英國「脫歐」背黑鍋♀∟﹡,不想讓「無協議脫歐」傷害自身利益∵♂。

葉江認為┊◇,未來的觀察點不僅在於英國以什麼方式「脫歐」、英國與歐洲的關係怎樣發展〇。在當前的形勢下⊙♂,「脫歐」之後美英關係、中英關係的走向同樣值得關注⊙,它們對於整個歐洲局勢、中美歐三邊關係以及全球經濟都會產生重要影響?。

當地時間19日⌒⊙⊿,英國「脫歐」又錯過一個關鍵節點∴△∟。英國議會下院原計劃辯論並表決首相約翰遜與歐盟達成的新「脫歐」協議☆∟。然而∴☆□,經過5個多小時的議會討論▽,半路殺出的一份修正案讓「脫歐」協議的表決程序戛然而止↑┊,也讓約翰遜再次品嘗議會受挫的滋味⊿π。有分析認為∴,這樣的結局既在意料之中⊙﹡,也在意料之外☆∟。也有評論稱↑,約翰遜下周還有機會在議會完成自己的「脫歐」豪賭〇♂∴。只不過↑∴,那可能是他兌現承諾的最後機會π。

不過⊿,美國有線電視新聞網(CNN)認為△,「萊特溫修正案」的通過↑,不代表約翰遜的「脫歐」協議遭遇致命打擊□♂∵。他的處境較為微妙?,仍有機會加緊行動∟,仍有兌現「脫歐」承諾的空間﹡?☆。

這份修正案要求議會在批准約翰遜的新協議前、必須先通過確保新協議得到落實的相關立法┊﹡。最終☆,議會下院以322票支持、306票反對的結果予以通過↑。

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